国资管理再创佳绩新日

年终岁末，捷报频传，继去年中标杭州市余杭区财政局与今年桐庐县财政局国有资产信息化管理系统之后，新中大杭州分公司在富阳市财政局国有资产管理信息系统、市政府投资机构信息系统项目两个项目上再次中标。

本次富阳市财政局就“富阳市国有资产管理信息系统建设”项目开发和有关服务进行招标，主要目的是通过本系统的开发、部署、实施与应用，结合目前富阳市财政改革的实际情况，对行政事业单位资产管理进行规划，实现对富阳市行政事业单位资产的集中管理，并能够适应富阳市财政局现阶段的需求和未来发展的需要。

2007年富阳市财政局对本市行政事业单位进行了资产清查工作，对各行政事业单位在资产、财务管理中存在的问题、原因进行分析并提出改进措施。

存在的主要问题有：1、在资产配置环节，由于缺乏必要的审批控制，资产配置存在较大的随意性、超编、超标现象严重，从而形成各行政事业单位所拥有的人均资产苦乐不均。以办公用房为例，多的多，少的少，有些单位没有办公用房，而有的单位办公用房可以用于对外出租，甚至闲置在那里。2、在资产使用环节，由于缺乏有效的监督机制，资产使用效率较低，同时，未经批准将非经营性资产转经营性资产现象较为普遍。3、在资产处置环节，各单位没有按照《富阳市行政事业单位固定资产管理办法》规定的处置程序和方法，随意处置资产的现象普遍存在，导致了资产的流失。4、在资产流动环节，由于缺乏明确的规则来促进必要的流动，导致“单位占有使用”实际上成为“单位所有”。5、基础管理工作比较薄弱，资产家底不清。6、资金使用不规范。行政事业单位的房屋租金收入，属政府财政预算外收入的一部分，应纳入规范管理。而个别单位将租金收入用于老干部支出、福利开支及发放自收自支人员开支。

改进措施主要有：1、建立全市国有资产管理信息平台。国有资产管理信息平台将全市国有资产都纳入了监管，对于加强资产管理与预算管理、资产管理与财务、实物管理与价值管理意义重大。2、强调资产处置的程序性、时间性。各行政事业单位在处置资产时，按规定程序及时报批。

目前该项目开始充分准备，凭借前期诸多成功案例，我们有理由相信富阳市财政局的实施工作能够取得圆满成功。

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