【新闻】东莞民企50强认定大变脸五金企业看过来空气断路器

东莞民营企业50强的认定办法大幅度变脸。东莞市政府办公室于上周五发布了新的规定，并宣布实施仅1年多的旧规定作废。笔者对比发现，东莞民营企业50强的认定从一年一次改成了两年一次，申报的门槛和评分的办法也有大幅度的变化。从文本上看，新办法对企业创新性更加重视。

民营资本必须绝对控股

10月14日，东莞市政府办公室发布了《东莞市50强民营工业企业和50强民营服务业企业认定暂行办法》。在2010年6月，东莞市政府办公室也发布过一份同名文件。新的规定实施后，去年的文件将作废。

笔者对比两份文件发现，东莞对50强民营工业企业和50强民营服务业企业的认定发生了大幅度的改变。旧规定一年认定一次，新规定则改为每两年认定一次，称号有效期为两年，在有效期内，企业经营有严重违法行为的，取消其称号。

对申报的基本条件，规定上也有了很大变化。旧的规定是国内民间资本相对控股就可以，但新的规定中，改为必须超过50%(不含50%)，即要求绝对控股。

评分标准增加“创新性指标”

按照旧的认定办法，认定条件比较简单，只根据营业收入、利润、纳税三项指标进行打分，其中营业收入满分为50分，利润和纳税各占25分。按照从高到低的分数排列，并没用设置“入门”的门槛。

相比之下，新办法要复杂得多，不再像旧规定那样只看规模。根据新的办法，申报的门槛是营业收入必须1亿元(含1亿元)以上，此外纳税总额或者利润总额必须在500万元(含500万元)以上。

新办法中，评分的指标变成了两种：经济运行指标和创新性指标。经济运行指标也就是旧办法中规定的营业收入、利润、纳税三项。创新性指标是新增的，相当于加分项，企业获得专利、科技进步、商标名牌、标准化、示范单位方面的奖项，或企业上市，或者获得ISO9000质量保证体系认证、ISO14000环境管理体系认证、纳税信用等级评为A的，或获得老字号企业、东莞市装备制造业重点企业、东莞市大企业(集团)培育企业、东莞市总部企业、东莞市工业商贸龙头企业、东莞市商贸流通重点企业等称号的，均可以获得加分。

低调企业可以选择“潜伏”

笔者还发现，认定的程序也发生了很大的变化。根据老的办法，民营企业50强的认定不设置申报环节，而是由东莞市有关政府部门单方面认定的，没有事先征求企业意见的环节。认定的程序是先按营业收入排名整理出名单，并根据此名单分别整理出纳税额排名名单和利润排名名单，综合打分得出结果。

而新的办法则尊重了企业的意愿，设置了申报环节。首先是由企业向所在镇街的民营经济主管部门提出申报，递交材料，然后由相关政府部门根据申报来认定。这也就意味着，那些希望低调、不愿意露脸的民营企业可以选择保持隐秘。

对于认定之后，新的规定也跟旧的有所不同。旧规定中东莞市政府将对民营50强企业通报表彰并颁发牌匾，新的规定则改成了通报表彰，没有“颁发牌匾”的字眼。对认定之后的优待，旧规定只有简单的一句“是我市各级政府及其工作部门配置政府资源和提供优质服务的重要对象”，而新规定则增加了几句话，表明各职能部门将落实重点民营企业联系制度，定期与企业对话，加强沟通联系。

旧规定：

时间：一年认定一次

条件：国内民间资本相对控股

程序：政府部门单方面认定

新规定：

时间：两年认定一次

条件：绝对控股，必须超过50%

程序：企业可选择是否申报

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