【新闻】施工法规的基本概念及调整范围威海

施工法规是指国家立法机关或授权的行政机关制定的旨在调剂国家及其有关机构、企事业单位、社会团体及公民之间，在施工活动中或施工行政管理活动中产生的各种社会关系的法律、法规的统称。施工法规的调剂...

施工法规是指国家立法机关或授权的行政机关制定的旨在调剂国家及其有关机构、企事业单位、社会团体及公民之间，在施工活动中或施工行政管理活动中产生的各种社会关系的法律、法规的统称。施工法规的调剂范围主要体目前，3个方面:一是施工管理关系，即国家机关正式授权的有关机构对施工业的组织、监督、调和等职能活动;2是施工协作关系，即从事施工活动的同等主体之间产生的来往、协作关系，如订立工程施工合同等;3是从事施工活动的主体内部劳动关系，如订立劳动合同、规范劳动纪律等。

施工法规作为调剂施工业管理和协作所产生的社会关系的法律规范，除具有一般法律法规的基本特点外，还具有不同于其他法律法规的特点。

(1)行政隶属性:这是施工法规的主要特点，也是区分于其他法规的主要特点。这一特点决定了施工法规必定要采取直接体现行政权利活动的调剂方法，即以行政指令为主的方法调剂施工业法律关系。调剂方式包括授权、命令、制止、许可、免除、确认、计划、撤消等方法。

(2)经济性:施工业的活动直接为社会创造财富，为国家增加积累。可见作为调剂建筑等行业的施工法规有很强的经济性。因此，，经济性是施工法规的又一重要特点。

(3)政策性:施工法规体现着国家的施工政策，是实现国家施工政策的工具，又把国家施工政策规范化。国家的施工情势总是处于不断发展变化当中，施工法规也随着施工政策的变化而变化，灵活而机敏地适应不断变化的施工情势的客观需要。施工法规的政策性很强，也相对照较灵活。

(4)技术性:施工业的发展与人类的生存、进步息息相关。施工产业的质量与人民的生命财产牢牢连在一起。为确保施工产品的质量，大量的施工法规中都有技术法规的要求。

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