河北帮扶小微企业破解发展难题强化服务促进发展

2015年，我省积极开展扶助小微企业专项行动，以“加强帮扶、强化服务”为主题，以推动小微企业扶持政策落地为重点，进一步优化发展环境、创新服务方式、延伸服务触角、拓展服务领域、破解发展难题，充分激发小微企业创业创新活力。　　优化企业发展环境，帮扶企业约2.5万家　　完善政策体系。出台了《河北省人民政府关于扶持小型微型企业健康发展的实施意见》《河北省小微企业降费工作方案》《关于促进中小企业“专精特新”发展的意见》等一系列支持小微企业发展的政策措施，政策支撑体系更加完善。　　营造发展氛围。开展“金色阳光法律服务行动”6场次，通过政策解读、现场咨询和法律培训，累计服务小微企业近2万家，发放各类辅导资料3万余册。组织编写《中小企业民营经济政策法规汇编》《河北省企业职工法律知识读本》，举办7期中小企业政策法规培训班。　　深入实施企业帮扶工作，制定了《河北省入企帮扶活动方案》，帮扶企业约2.5万家，采取分级分包的方式，解难题、促发展，形成企业帮扶长效机制。　　提升公共服务水平，中小企业服务平台年服务企业3.2万多家　　进一步完善平台网络的服务功能。加快平台网络建设，目前省中小企业服务平台已与39个窗口平台实现线上线下、互联互通，聚集带动服务机构近千家，年服务企业3.2万多家。针对小微企业面临的共性问题和困难，我省举办54场订单式服务活动，服务企业达6000家，把“帮企业、解难题、保增长、促发展”落到实处。　　发挥示范平台引领作用。培育一批公共服务示范平台，新培育省级中小企业公共示范平台20个，总数达到127个。印发了《河北省中小企业公共技术服务平台管理办法》，深入开展“百千万”活动，在技术层面支持小微企业转型升级，全省共培育省级中小企业公共技术服务平台192家，推广新技术847项，服务企业4.6万家。　　做好中小企业专项资金工作。完善中小企业发展专项资金管理办法，2015年省级财政拿出1亿元支持中小企业公共服务体系建设和服务，推动我省中小企业持续、健康发展。　　推进创业创新发展，全省各类创业辅导基地入驻小微企业7600多家　　培育一批创业创新基地。认定了石家庄市科技创新服务中心等13家基地为五星级创业辅导基地；组织推荐清河羊绒产业创业辅导基地等6家基地争创国家级示范基地；支持石家庄市科技创新服务中心、秦皇岛市高新技术创业基地2家单位，成功入围首批国家小型微型企业创业创新示范基地。目前全省拥有各类创业辅导基地368个，入驻小微企业7600多家。　　加大创业师资队伍建设。举办2期创业辅导师培训班，129人获得创业辅导师资格证书，壮大了创业导师队伍。　　创新企业管理模式。开展全信息化精细管理试点，示范带动全省中小企业提高管理信息化水平。　　加大融资支持力度，组织针对小微企业的政银企保对接活动292次，落实贷款1000亿元　　规范融资担保体系建设。出台《河北省人民政府关于促进融资性担保行业规范发展的若干意见》，制定了《河北省工业和信息化厅关于加强融资性担保机构监管的意见》等文件。全省融资性担保机构483家，资本金规模650亿元，担保责任余额881亿元。组建了我省首家再担保公司，注册资本金8.75亿元。开展融资担保机构风险补偿，共为21家符合条件的融资担保机构风险补偿2770万元。　　加强政银企保对接合作。破解资金难题，搭建政银企保对接平台，定期组织银行、担保机构和企业进行沟通洽谈。省工信厅召开千项技改项目银企对接会，发布《2015年千项技术改造项目计划》，会同河北银监局、人行石家庄中心支行组织18家省级商业银行、2家省级保险公司签订战略合作协议，承诺为中小企业贷款7612.8亿元。开展政银企保对接，组织全系统针对小微企业的政银企保对接活动292次，推荐项目3860个，落实贷款1000亿元。　　拓宽融资渠道。省工信厅与省金融办、省财政厅等部门在全国率先创设“河北省小额票据贴现管理中心及分中心”，专门负责面值300万元以下的小额票据贴现融资和业务管理等工作，为小微企业融资开辟了便捷实惠的绿色通道。截至2015年11月底，建立18家小额票据贴现分中心，共为1030家小微企业办理小额票据贴现业务23000笔，贴现金额178亿元。　　抓好人才队伍建设，为全省1000多家中小企业引智引才1万多人　　实施“重点人才培养工程”。依托北京大学、上海交通大学、清华大学、河北工业大学等高校优势资源，分别组织142名中小企业经营管理领军人才和400多名中小企业高层经营管理者参加专题培训班。　　实施“实用人才聚集工程”。开展中小企业网上百日招聘高校毕业生活动、中小企业高校毕业生人才招聘会、中小企业中高级专业技术人才招聘服务周等活动，为全省1000多家中小企业引智引才1万多人。　　实施“全员素质提升工程”。依托时代光华在线学习平台的优质教学资源，建立“河北中小企业远程学堂”，以省级培训基地和中小企业公共服务机构为依托，以普及工商管理知识、提高综合素质为目的，为200个用户开通8个门类、300门网络点播课程，培训达10万多人次。　　帮助企业降费减负，为10万余家小微企业减免行政事业性收费和政府性基金收费约1.5亿元　　召开了全省减轻企业负担工作部署暨企业负担调查培训会议，组织2次省减负领导小组成员单位及省直相关部门会议。　　印发了《河北省2015年减轻企业负担工作要点》和《小微企业降费工作方案》，出台了《减免小微企业行政事业性收费和政府性基金项目清单》，共减免15项行政事业性收费项目，为10万余家小微企业减免行政事业性收费和政府性基金收费约1.5亿元。　　2015年我省公布的涉企行政事业性收费共53大项，比2014年减少3项，其中对小微企业免征、降低标准征收达29小项。　　助力企业开拓市场，省内外展览、洽谈会达成各类贸易成交协议和意向金额达23.56亿元　　鼓励企业参加各类展览、对接活动。组织企业参加廊坊5·18经洽会“新兴产业展”、2015中国(河北)节能减排与资源综合利用博览会、信息产业周等省内展洽活动。组织我省部分企业参加第十二届中国国际中小企业博览会、中国西部国际装备制造业博览会、中国电子信息博览会、中国软件博览会、中国国际工业博览会等国内大型展洽活动。共达成各类贸易成交协议和意向金额达23.56亿元，同比增长16.8%。　　区域合作取得新进展。在工信部指导下，联合北京、天津两市成功举办了2015京津冀产业转移系列对接活动，接待了4000多名省内外客商，促成150个重点合作项目，总投资约4500多亿元。组团赴中东欧、非洲国家推动项目洽谈与合作，为我省企业带来新的发展机遇。

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