9000干部筹资6000万撬动安徽海螺池州项目-【新闻】
9000干部筹资6000万撬动安徽海螺池州项目
4月中旬,安徽池州市与安徽海螺集团有限责任公司(下称“海螺”),签订了海螺在池州的三期项目协议。之后至今,池州的贵池区大部分干部的工作重心与海螺有关。
而在6月中旬,安徽池州贵池区全区近9000名干部,都与海螺发生了亲密关系,为前期工程筹资6000万元。
对于海螺三期项目,池州有说法认为:“是不平等条约,政府部门不仅承担大部分的工作,还要承担大部分的成本。”
水泥巨无霸落户贵池
7月10日,吴杏(化名)终于可以休息两天,自今年4月池州市和海螺签订了四条日产4500吨水泥的生产线后,他以及区里参与海螺项目工作的同事们,都已经将近三个月没有休息了。
这三个月,他和同事们遇到了不少头一遭的事情。
吴杏是安徽省池州市贵池区牛头山镇的一名干部,海螺的四条生产线落户贵池区牛头山镇。这四条生产线是海螺在池州项目的第三期,落成后,年产量达600万吨,加上之前一二期的600万吨年产量,池州海螺将成为全球最大的生产水泥熟料的单体企业。
4月18日,牛头山镇40名左右的干部,有20多名进入姥山村开展征地拆迁工作,吴杏是其中一名。
海螺在池州的三期总共征地1020亩,其中950多亩位于姥山村。按照池州市与海螺签订的协议,征地、拆迁、安置、水系调整、地表物清除等都是由池州市有关部门来负责,最后征用土地变成净地后,海螺开始进场。
吴杏他们每天早上六七点钟就开始进村,一泡就是一整天,有时候晚上八九点钟才离开村子。
5月20日,池州贵池区池州海螺三期项目建设指挥部,在村里贴出了“致池州海螺三期项目区农民兄弟的一封信”。
随后,贵池区从区政府以及区里其他乡镇,调集了70多名干部支援牛头山镇。直到7月10日、11日,进村开展工作的其他干部终于可以休息两天了,随后他们还要继续进村工作。吴杏说:“按照规定,在6月底就要交给海螺净地,已经不可能了,现在就赶8月底了。”
干部倾囊
吴杏们的忙碌,是因为池州市与海螺签订的协议。按照协议,征地、拆迁、安置、土地报批等前期工程都由池州市政府以及贵池区政府来做。
《第一财经日报》了解到,前期工程总成本2.7亿元,海螺仅负担9500万元。此外,海螺集团向池州市无偿借资5000万元,偿还周期是5年。余下的1.25亿元,由池州市和贵池区两级政府的财政各自承担一半。
“从事情本身来看,是不怎么合理的。但是海螺的落户,在安徽各地竞争很激烈,池州谈判的条件要比其他地方好呢。”贵池区有关部门负责人解释,“而且,如果海螺不来,这28亿元的厂是建不起来的,税收也就没有了。”
池州海螺三期四条生产线的总投入是28亿元。贵池区争取到了海螺三期一半的税收。池州海螺第一第二期也是落户贵池区牛头山镇,就在三期的边上,不过,第一第二期项目的地税都是上交市级政府。
上述负责人算了一笔账,估算海螺三期上马后每年产生的税收在上亿元,现在贵池区掏出的成本在3年就能拿回来。池州市2005年度,实缴各类税金在100万元以上有10家市属纳税大户,其中池州海螺是大户之首,缴税金额9733万元,占10家大户缴税总额的70.8%。
在姥山村的时候,6月中旬,吴杏还要为海螺三期项目开始筹资。贵池区政府下了通知,要求区里干部为海螺三期项目自愿筹资。
为什么要区里干部筹资?“十五”期间,贵池区的财政收入由1.51亿元增加到2.16亿元,突破2亿元大关。“不过,还仅仅是吃饭财政,只能够维持部门运转。即使是6000多万元的投入也根本无力承担。”贵池区政府有干部解释。
“说是自愿,但谁敢不筹资呢?干部根据级别不同,每个人筹资额度从5000元到2.5万元不等。区里说明借资周期是三年。”吴杏说。最后,贵池区近9000名干部,总共筹资6000万元左右。(中国水泥网 转载请注明出处)
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