最火不换思路就换人环保问责就该动真格的
不换思路就换人 环保问责就该“动真格的”
11月24日上午,《吉林》官方号发文称,吉林省委决定,王立平同志不再担任辽源市委书记。另据披露,此番涉及市委书记的人事调整,体现了吉林省对环保工作的重视,是在以“刮骨疗毒”的态度,推进辽源仙人河黑臭水体整治。
因为治污不力而问责市委书记,其实并不应该令人意外。早在2015年8月,中办、国办印发的《党政领导干部生态环境损害追究办法》,就明确规定,“具有出色的综合性能地方各级党委和政府对本地区生态环境和资源保护负总责,党委和政府主要领导成员承担主要。”按照《办法》规定,无论是违法违规决策,还是不履行职责,或者对严重环境污染和生态破坏事件组织查处不力,地方党委政府及其主要负责人都将被追责。
此番辽源市的问题主要出在仙人河治理上。多年来,辽源市仙人河沿河工业废水、生活污水和初期雨水混排入河问题突出,加之河道淤泥、垃圾长期未予清理,黑臭问题已成民众心腹大患。然而,当地党委政府在治理上并不积极,即便有所行动也涉嫌弄虚作假、虚应故事。
2017年8月,第一轮中央环保督察将仙人河黑臭水体治理问题作为督察重点,督察反馈指出,辽源市仙人河污染治理项目长期未实施,中央财政补助900万元资金逾期被收回。为此,吉林省制定整改方案要求,辽源市应于2018年12月底前完成仙人河截污干管迁移工作,2各月出口量均为正促进019年12月底前消除仙人河黑臭水体。
今年11月14日深夜,生态环境部发文通报“回头看”情况称,辽源市在仙人河黑臭水体整治中,思想认识不到位,控源截污严重滞后,做表面文章、轻实际效果,既未达到黑臭水体整治目标要求,也未达到督察整改的序时进度。
如何做表面文章?经查,辽源市在治理仙人河污染问题上,至少存在如下问题:其一,治理工作推进缓慢。应于2018年年底前完工的仙人河12公里截污干管迁移工程仅完成67%;应实施建设总和人工方面的误差长73公里的雨污管分流改造项目,直到2018年7月才开始施工,仅完成18公里;沿河分布的52个雨污混排口至今尚未取缔或实施整改。
其二,治理措施敷衍塞责,市水利局在下游河道“建坝截污”,每日用水泵将约5000吨污水提升至市政管,然而,因为市污水处理厂已经超负荷运行,拦截收集的黑臭水进入市政管后仍最终直排东辽河,只是“污染搬家”。其三,污水处理厂扩能工程进度滞后。
而所有这些问题,最终归结为辽源市党委、政府用力不够、作风不实。尽管11月14日生态环境部“回头看”督察通报之后,辽源市还专门召开专题会议,时任市委书记接受《中国环境报》采访时也曾表示,“此前‘回头看’工作,进一步使我们深触灵魂、深受警醒。”然而,严重的污染形势已经容不得继续做官样文章了。
没有严厉的问责,就不可能真正“深触灵魂”;落实环保主体,就该“动真格的”。什么叫“党政同责”?什么叫“主体”?板子举起来了就一定要落在实处,而不能高高举、轻轻落。如果当地主政官员总是“说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡”,最终的结果只能像仙人河一样,接受来自纪律的“刮骨疗毒”。
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尽管任职市委书记仅8个月,但他在辽源的任职时间其实并不短。从2015年5月担任市委副书记、市长以来,直到今年3月担任市委书记,其在辽源主政已3年多时间,理应对仙人河治污不力承担。
不换思路就换人,吉林省此番问责,就是一次“刮骨疗毒”的努力。生态环境治理问题复杂缠绕,惟有严肃问责、一票否决,才能斩断乱麻,才能真正倒逼地方党政领导校正观念、正视问题,践行绿色发展理念。
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