越南纺织业对加入TPP喜忧参半
10月8日报道,胡志明市纺织协会主席范春红表示,越南纺织业要从TPP中获利,需满足不少条件,特别是原产地规则。根据TPP原产地规则,越南服装纺织品要享受关税优惠,必须遵循“从纱开始”的规定,即纱线、织布、印染等环节需在越南或TPP伙伴国完成。目前,越南纺织配套工业发展落后,仅能满足10—15%的原辅料需求,大部分原辅料仍需从中国、韩国、台湾地区等非TPP伙伴国和经济体进口。因此,短期内越南难以享受TPP的关税优惠。
报道称,目前越南已与TPP伙伴国达成协议,将部分纺织原辅料列为“短缺货物”,包括“暂时短缺”和“永久短缺”。在一定期限内,越南从非TPP伙伴国和经济体进口“短缺货物”,可享受关税优惠。但事实上,这个期限很短。而且,被列为“短缺货物”的纺织原辅料,基本是越南不需要的,而越南需要的原辅料未能列入其中。
报道称,目前越南有纺织服装企业6000多家,共提供250多万个就业岗位。2014年,越南出口服装纺织品245亿美元。今年1—9月出口171亿美元,同比增长10%,预计全年出口285亿美元。外资企业(FDI)是出口主力,占纺织服装出口总额的60%。需要关注的是,越南境内产生的附加值并不高,因为原料依赖进口,越南企业主要负责加工。今年前9个月,越南进口布料70亿美元,进口纺织和鞋的原辅料35亿美元。越南鞋业面临类似问题。越南皮鞋箱包协会会长叶成杰表示,越南鞋业原料国产化率仅50%,其余依赖进口,且全行业75%的出口由外企(FDI)实现。
报道称,越南被认为将是TPP最大的赢家,有利于促进本土纺纱、织布和印染工业的发展,同时也将推动鞋业更快发展。事实上,能受益并得到发展的本土企业并不多,外企才是最大受益者。倘若情况不能扭转,本土企业将面临严峻挑战。
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