对食品药品不能以罚代管
国家食药监总局新闻发言人14日介绍天津晶明眼用全氟丙烷气体事件有关情况时表示,总局组织专家对产品检验问题进行分析讨论。专家认为,由于所剩样品过少,按现有检验技术,仍无法查清导致伤害的杂质成分。据介绍,2015年10月12日,天津市滨海新区市场和质量监督管理局对涉事企业作出处以违法生产产品货值金额7.5倍罚款,共计518.8113万元。该处罚已于10月14日执行完毕。(4月15日中新网)有损害就有赔偿。据报道,天津晶明眼用全氟丙烷气体事件涉事企业已被提起民事诉讼,相信该事件的受害者最终能够依法获得应有的赔偿。而按照法律规定,生产销售质量不合格的食品药品,造成严重后果的属于犯罪行为。而该事件涉事企业生产相关批次全氟丙烷气体,已被天津市市场监管部门认定为生产不符合产品注册标准的医疗器械,而且已经至少造成数十位患者单眼致盲的严重后果。所以,天津市司法机关还有必要依法追究涉事企业相关责任人的刑事责任。应该承认,在出现食品药品与医疗器械安全事件之后,政府部门对生产不合格食品药品与医疗器械的企业进行比较高额的经济处罚,确实有利于在一定程度上遏制企业生产不合格食品药品与医疗器械行为发生。不过与此同时需要看到的是,食品药品与医疗器械不同于一般的产品,其如果存在安全与质量问题,很可能会对消费者与患者造成严重乃至不可挽回的损害。如此次天津晶明眼用全氟丙烷气体事件至少造成数十位患者单眼致盲,对于受害者来说,导致的严重后果已属不可挽回。正因为如此,政府部门对于食品药品、医疗器械及其他产品,不能以罚代管,而应大力强化对于企业生产与销售行为的日常监管。唯有政府部门严格监督监管,防范食品药品、医疗器械安全与质量事件发生,才能最大程度地保障消费者与患者的身体健康安全。而天津晶明眼用全氟丙烷气体事件造成至少数十位患者单眼致盲的严重后果,无疑表明当地相关政府部门存在监管失职行为。这种监管失职,也是导致数十位患者单眼致盲的重要原因。所以,各地市场与食品药品监管部门及其工作人员都应摈弃以罚代管做法,大力强化自身监督监管意识,真正将各项监督监管制度规定落到实处。尤其是要在发生食品药品安全事故之后,通过对存在监管失职行为的相关责任人实施严厉的问责,涉嫌犯罪的依法追究刑事责任,提高监管失职的成本,使责任人付出沉重的代价,警示更多的监管人员切实履责、积极作为,真正让政府监督监管成为杜绝食品药品安全事故发生的防火墙,在更大程度上保障消费者与患者身体健康免遭损害。(
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